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根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2024年11月18日至12月6日，縣委第二巡察組對(duì)縣工投公司黨支部開展了巡察。2025年2月14日，縣委第二巡察組向縣工投公司黨支部反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、黨支部及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況

縣委巡察反饋意見后，縣工投公司黨支部高度重視、照單全收，深刻認(rèn)識(shí)到巡察整改是政治任務(wù)，是檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要契機(jī)。縣工投公司黨支部堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，以“刀刃向內(nèi)”的勇氣和“釘釘子精神”抓實(shí)整改。針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，建立臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理，逐項(xiàng)銷號(hào)。

縣工投公司原黨支部書記堅(jiān)決履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，始終將巡察整改作為重要政治任務(wù)，帶頭認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、帶頭深挖根源、帶頭跟蹤督辦，每月召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì)，聽取各部室整改情況進(jìn)度匯報(bào)，以“以上率下、立行立改”的態(tài)度推動(dòng)整改進(jìn)度。

截至2026年1月21日，巡察反饋的17個(gè)問(wèn)題，已完成整改14個(gè)，未完成3個(gè)。通過(guò)巡察集中整改，制定措施54項(xiàng)，談話提醒3人次。

二、巡察集中整改任務(wù)落實(shí)情況

（一）發(fā)揮黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用有偏差

1.理論武裝抓得不夠?qū)?/span>。

整改情況：一是組織全體員工學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記7月來(lái)川視察重要指示精神，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到指示精神上來(lái)。二是制定2025年度政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)黨員大會(huì)開展集中學(xué)習(xí)12次。三是以黨員大會(huì)、前置研究會(huì)議、主題黨日等載體開展集中學(xué)習(xí)50余次，督促全體黨員利用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、大雅先鋒等線上學(xué)習(xí)平臺(tái)開展自主學(xué)習(xí)，并組織全體黨員在2025年眉山市干部網(wǎng)絡(luò)自學(xué)培訓(xùn)班開展自主學(xué)習(xí)，每人達(dá)到50個(gè)自學(xué)學(xué)時(shí)。

2.黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。

整改情況：一是組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，切實(shí)將黨的制度要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的治理效能。二是制定黨支部前置研究清單，已按前置研究程序召開36次前置研究會(huì)議，共研究103個(gè)事項(xiàng)。

（二）提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力有差距

3.工程項(xiàng)目建設(shè)效益不明顯。

整改情況：一是向行業(yè)主管部門積極爭(zhēng)取出臺(tái)代建代管管理辦法，明確項(xiàng)目代建收費(fèi)原則。二是順利完成交付1個(gè)代建代管項(xiàng)目，并新承接推進(jìn)1個(gè)同類項(xiàng)目，有效提升公司經(jīng)營(yíng)能力。

4.資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益不高。

（1）資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率較低，投資購(gòu)入的個(gè)別資產(chǎn)存在閑置。

整改情況：一是成功將閑置資產(chǎn)對(duì)外租賃，確保資產(chǎn)有效利用。二是與租賃公司確定占用期間租金，簽訂了《廠房占有使用協(xié)議》，并對(duì)資產(chǎn)租賃租金逾期情況建立應(yīng)收賬款催收機(jī)制和逾期應(yīng)收賬款臺(tái)賬，每月跟進(jìn)回款情況。

（2）個(gè)別資產(chǎn)購(gòu)入成本高、租金收益低，國(guó)有資產(chǎn)保值增值較難實(shí)現(xiàn)。

整改情況：一是從源頭確保資產(chǎn)效益，對(duì)擬購(gòu)資產(chǎn)用途進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，避免出現(xiàn)資產(chǎn)閑置情況。二是與陶瓷園區(qū)45號(hào)土地3個(gè)承租方協(xié)商上漲租金，成功與2個(gè)承租方達(dá)成上漲租金協(xié)議。針對(duì)另外一家承租方，公司已依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及合同約定，啟動(dòng)司法程序。三是對(duì)所有虧損資產(chǎn)進(jìn)行梳理，并制定出優(yōu)化方案，著力提升資產(chǎn)出租率，切實(shí)改善資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。

（三）防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有短板

5.風(fēng)控監(jiān)管機(jī)制不健全。

整改情況：一是嚴(yán)格對(duì)標(biāo)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理辦法，建立并動(dòng)態(tài)更新債務(wù)管理臺(tái)賬，實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)。二是按月生成應(yīng)收賬款明細(xì)清單，并同步至相關(guān)業(yè)務(wù)部室，強(qiáng)化協(xié)同催收與過(guò)程管理。三是主動(dòng)對(duì)接行業(yè)主管部門，積極爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入，持續(xù)優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。四是拓展廠房代建代管業(yè)務(wù)和貿(mào)易業(yè)務(wù)2項(xiàng)，拓寬業(yè)務(wù)范圍，降低公司資產(chǎn)負(fù)債率。

6.債權(quán)追收存在風(fēng)險(xiǎn)。

整改情況：一是嚴(yán)格按照《貿(mào)易業(yè)務(wù)管理辦法》和《貿(mào)易業(yè)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)貿(mào)易業(yè)務(wù)實(shí)施貫穿始終的全流程精細(xì)化管理，嚴(yán)控貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。二是針對(duì)租金形成的應(yīng)收賬款，在合同中明確履約保證金收取方式和違約條款，全面筑牢債權(quán)保障的法律與契約防線。三是依據(jù)審計(jì)最終確認(rèn)的代建工程款金額，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的催收工作，必要時(shí)通過(guò)法律途徑，保障資金及時(shí)回籠。四是針對(duì)貿(mào)易資金逾期和資產(chǎn)租賃租金逾期情況，建立應(yīng)收賬款催收機(jī)制和逾期應(yīng)收賬款臺(tái)賬，每月跟進(jìn)回款情況。

7.資產(chǎn)租后管理存在風(fēng)險(xiǎn)。

整改情況：一是設(shè)備租賃公司已購(gòu)買機(jī)器設(shè)備財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，并對(duì)經(jīng)辦人員進(jìn)行提醒談話，避免出現(xiàn)類似問(wèn)題。二是全面復(fù)盤租賃、貿(mào)易合作情況，對(duì)照合同條款，梳理合同履約情況和貿(mào)易擔(dān)保物情況，夯實(shí)業(yè)務(wù)合規(guī)與資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。

8.貨物購(gòu)銷存管理不規(guī)范。

整改情況：一是梳理既往貨物購(gòu)銷憑證，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行全面復(fù)盤，并完成整改。二是對(duì)新開展的貿(mào)易業(yè)務(wù)推行交叉檢查復(fù)核制度，嚴(yán)格執(zhí)行“業(yè)務(wù)完成即復(fù)核”原則，通過(guò)雙人交叉核對(duì)、流程節(jié)點(diǎn)留痕等方式，實(shí)現(xiàn)從采購(gòu)入庫(kù)到銷售出庫(kù)全鏈條的閉環(huán)管理，保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的完整性、連續(xù)性與準(zhǔn)確性。

（四）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不夠有力

9.主體責(zé)任落實(shí)不到位。

整改情況：一是每季度專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，壓實(shí)黨支部主體責(zé)任。二是制定2025年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、黨建工作計(jì)劃，并對(duì)2025年黨建工作情況進(jìn)行復(fù)盤和全面總結(jié)。三是開展主體責(zé)任清單落實(shí)情況年度檢查，各項(xiàng)工作均按節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)，整體工作持續(xù)向好，未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。四是結(jié)合實(shí)際對(duì)2024年《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》進(jìn)行動(dòng)態(tài)修訂與完善，提升清單的適用性與指導(dǎo)性。

10.監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有差距。

整改情況：一是結(jié)合國(guó)企改革要求，系統(tǒng)修訂并明確各部室職能職責(zé)，落實(shí)責(zé)任部室履行內(nèi)部監(jiān)督職能。二是通過(guò)觀看警示教育片、案例剖析、參觀廉政教育基地及開展談心談話等多種形式，全年累計(jì)開展廉潔教育12次，持續(xù)筑牢干部職工拒腐防變的思想防線。三是選派人員參加上級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織的專題培訓(xùn)，有效提升監(jiān)督隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)與履職能力。

（五）財(cái)務(wù)和項(xiàng)目管理不夠規(guī)范嚴(yán)格

11.財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作還有差距。

整改情況：一是對(duì)憑證附件管理、賬務(wù)記錄規(guī)范性等問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)整改與復(fù)核。二是組織學(xué)習(xí)《財(cái)務(wù)管理制度》，確保財(cái)務(wù)記賬嚴(yán)格遵循制度規(guī)范。三是強(qiáng)化審核管理，嚴(yán)格按要求審核財(cái)務(wù)報(bào)賬資料，對(duì)不符合報(bào)賬要求的，不予審核通過(guò)。

12.執(zhí)行建設(shè)程序規(guī)定不嚴(yán)。

整改情況：一是集團(tuán)紀(jì)檢對(duì)反饋的問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查了解，并對(duì)經(jīng)辦人進(jìn)行提醒談話。二是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目流程，提前規(guī)劃并辦理好相關(guān)建設(shè)許可手續(xù)，確保施工項(xiàng)目順利開展。三是組織學(xué)習(xí)《丹棱發(fā)展控股集團(tuán)有限公司工程項(xiàng)目管理制度》《丹棱發(fā)展控股集團(tuán)有限公司質(zhì)量管理辦法》《丹棱發(fā)展控股集團(tuán)有限公司工程成本控制管理辦法》，并嚴(yán)格按照制度規(guī)范開展項(xiàng)目全過(guò)程管理，提升項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化。

13.招投標(biāo)審核把關(guān)不嚴(yán)。

整改情況：一是集團(tuán)紀(jì)檢對(duì)反饋的問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查了解，并對(duì)經(jīng)辦人進(jìn)行提醒談話。二是在新項(xiàng)目招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提供擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在本單位的社保繳費(fèi)證明，若需現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)的項(xiàng)目還應(yīng)提供授權(quán)委托人的社保繳費(fèi)證明（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或開標(biāo)人員為法定代表人的則不需提供），同時(shí)要求投標(biāo)人提供承諾函，承諾“與本投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的其他單位未同時(shí)與本投標(biāo)人參與項(xiàng)目投標(biāo)”。三是在中標(biāo)通知書發(fā)出前，認(rèn)真核查投標(biāo)資料、評(píng)標(biāo)過(guò)程、中標(biāo)人股權(quán)關(guān)系，若發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人虛假承諾，直接取消其中標(biāo)資格。

14.項(xiàng)目檔案不夠規(guī)范，個(gè)別裝檔資料存在邏輯矛盾、內(nèi)容不完善等問(wèn)題。

整改情況：一是核查問(wèn)題項(xiàng)目邏輯矛盾原因，并組織相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)程序，強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)，避免此類問(wèn)題發(fā)生。二是對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行全面梳理，并對(duì)漏簽簽字補(bǔ)齊。三是嚴(yán)格按檔案管理要求，及時(shí)收集項(xiàng)目資料進(jìn)行歸檔，并對(duì)公司所有項(xiàng)目資料進(jìn)行重新梳理和歸檔。

（六）黨組織和隊(duì)伍建設(shè)存在不足

15.黨建責(zé)任落實(shí)不夠到位。

（1）公司黨支部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，有重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想傾向，支部組織建設(shè)長(zhǎng)期滯后、領(lǐng)導(dǎo)力量薄弱，導(dǎo)致黨建工作開展質(zhì)效不高。

整改情況：一是按照國(guó)企改革進(jìn)度，已到位1名副總經(jīng)理，并完成支部書記選舉工作。目前，黨組織架構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，黨員隊(duì)伍正在有序充實(shí)，待條件具備后將進(jìn)一步配齊配強(qiáng)支部委員會(huì)。二是健全黨建考核機(jī)制，將黨建工作成效納入年度綜合考核體系，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)與牽引作用，有效激發(fā)各級(jí)履職盡責(zé)的內(nèi)生動(dòng)力。三是提升黨務(wù)干部專業(yè)能力，上半年選派支部副書記參加2025年新任黨組織書記及黨務(wù)干部培訓(xùn)班，不斷增強(qiáng)履職本領(lǐng)。

（2）2024年6月之前，長(zhǎng)期由集團(tuán)黨支部代為收繳本支部黨員黨費(fèi)。

整改情況：已安排專人負(fù)責(zé)黨費(fèi)管理工作，根據(jù)黨員收入實(shí)際情況，明確黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)，建立黨費(fèi)收繳臺(tái)賬，定期對(duì)收繳情況進(jìn)行核對(duì)。

（3）組織開展黨內(nèi)活動(dòng)頻次不高，2023—2024年11月僅組織開展了5次志愿服務(wù)記錄。

整改情況：嚴(yán)格按照中共丹棱縣委組織部《關(guān)于推進(jìn)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的通知》（丹委組通〔2022〕24號(hào)）規(guī)定，組織開展12次黨員志愿服務(wù)。

16.“三重一大”制度制定不夠嚴(yán)謹(jǐn)。

整改情況：一是制定前置研究清單，明晰權(quán)責(zé)邊界與決策流程，并同步修訂《“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施管理辦法》，為科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供堅(jiān)實(shí)制度保障。二是組織學(xué)習(xí)《丹棱發(fā)展控股集團(tuán)有限公司“三重一大”事項(xiàng)決策制度》，強(qiáng)化制度運(yùn)用。三是嚴(yán)格把控會(huì)議決策流程，對(duì)會(huì)議資料展開細(xì)致審查，確保資料的合理性與完整性，提升會(huì)議決策質(zhì)效。

17.隊(duì)伍建設(shè)還較薄弱。

整改情況：一是積極向上級(jí)黨委爭(zhēng)取引進(jìn)專業(yè)人才，并新招聘到位3名專業(yè)技術(shù)人員。二是按照國(guó)企改革要求，公司設(shè)綜合管理部、財(cái)務(wù)管理部、投資運(yùn)營(yíng)部、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)部共四個(gè)部室，已按照選拔相關(guān)程序，配備到位3名中層干部。

三、下一步整改工作安排

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺將巡察反饋問(wèn)題的整改落實(shí)轉(zhuǎn)化為深化改革、促進(jìn)發(fā)展、強(qiáng)化治理的實(shí)際成效，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

（二）強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不減，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律、實(shí)的作風(fēng)把巡察整改不斷引向深入。對(duì)已經(jīng)完成的事項(xiàng)，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)檢查核查，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈回潮。對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的事項(xiàng)，繼續(xù)盯住不放，鞏固擴(kuò)大成效。

（三）健全長(zhǎng)效機(jī)制。在深入整改的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，查找問(wèn)題根源，有針對(duì)性地建立健全制度機(jī)制，堵塞漏洞，杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生，切實(shí)從根本上解決存在的問(wèn)題，做到標(biāo)本兼治。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話028-37286699；郵政地址丹棱縣齊樂(lè)鎮(zhèn)東升路193號(hào)；電子郵箱dlgtgszhb@163.com。